Kategoriat
Uutistiedote

Mabuhay 1/2026

Uutisia Filippiineiltä

Filippiinit-seuran uutistiedote 27.3.2026

Iranin sota tuntuu Filippiineilläkin

Iranin sodan syttymisellä on ollut laajoja kielteisiä vaikutuksia Kaakkois-Aasiassa, koska alue tuo suuren osan raakaöljystään Hormuzinsalmen kautta. Sen lävitse kulkeva öljyliikenne on ollut sodan takia lähes pysähdyksissä. Erityisen paljon sodan vaikutukset ovat näkyneet Filippiineillä.

Filippiinit on riippuvainen tuontienergiasta, sillä maa tuo 98 prosenttia raakaöljystään. Se on yksi niistä Kaakkois-Aasian maista, jotka tuovat eniten raakaöljyä Persianlahdelta. Suurin osa öljystä tulee Saudi-Arabiasta.

Polttoaineet ovat kallistuneet selvästi sodan alkamisen jälkeen ja paikallisilla huoltoasemilla on näkynyt pitkiä jonoja. Jeepney-kuljettajat ja ammattiliitot ovat järjestäneet mielenosoituksia ja vaatineet hallitukselta toimia.

Kuva: PISTON (Pagkakaisa ng mga Samahan ng Tsuper at Opereytor Nationwide) (kirj. Kuljettajien- ja operaattorien yhdistysten valtakunnallinen liitto/solidaarisuus).

Peso on heikentynyt ennätysalas dollariin nähden ja maan keskuspankki on joutunut ostamaan pesoa dollareilla tukeakseen sitä. Myös korkotaso uhkaa nousta nyt selvästi, koska aiemmin tasaantunut inflaatio voi nyt kiihtyä. Aikaisemmin inflaatiota jarruttivat halventuneet polttoaineet ja elintarvikkeet. Nyt niiden hinta on nousussa.

Ekonomistien mukaan raakaöljyn kymmenen dollarin kallistuminen kiihdyttää inflaatiota jopa puolella prosentilla. Nykyisin keskuspankin ohjauskorko on alimmalla tasollaan yli kolmeen vuoteen eli 4,25 prosentissa, mutta koronnostot näyttävät todennäköisiltä, vaikka maaliskuun lopussa keskuspankki jättikin korkonsa ennalleen.

Presidentti Ferdinand Marcos Jr. ilmoitti maaliskuussa julistavansa maahan hätätilan ja kertoi siirtymisestä nelipäiväiseen työviikkoon. Hän kehotti hallintoa säästämään polttoainetta, vaikka hänen mukaansa ”paniikkiin ei ole syytä”.

Hallituksen on nyt entistä vaikeampaa yltää kuluvan vuoden talouskasvutavoitteeseensa. Se on 5-6 prosenttia, kun talous kasvoi viime vuonna 4,4 prosenttia. Tämä on hitainta kasvutahtia sitten pandemian. Taloudellisen yhteistyön järjestö OECD oli aiemmin ennakoinut kuluvan vuoden kasvuksi 5,1 prosenttia, mutta nyt ennusteet menevät uusiksi.

Talouden kasvu oli hidastumassa jo viime vuonna, mihin vaikuttivat hidastuva yksityinen kulutus ja myös julkisen rakentamisen projekteihin liittyvä laaja korruptio.

Samaan aikaan työttömyys on ollut alkuvuonna nousussa. Tutkimuslaitos Ibon on varoittanut, että kiihtyvä inflaatio iskee nyt pienituloisimpaan väestönosaan ja on kehottanut hallitusta hintojen sääntelyyn.

Sota on näkynyt myös siinä, että suuri osa Persianlahden maissa työskentelevistä vierastyöläisistä on nyt pyrkinyt pois konfliktialueelta. Lähi-idässä työskentelee noin 2,5 miljoonaa filippiiniläistä.

Tämä voi merkitä ulkomailta tulevien rahalähetysten vähenemistä, mikä kurjistaisi taloutta entisestään.

Filippiiniläisetkin kohtalaisen onnellisia

Suomi todettiin maailman onnellisuusraportissa jo yhdeksättä kertaa onnellisimmaksi maaksi. Filippiinitkin pärjäsi vertailussa kohtuullisesti, sillä se oli 147 valtion joukossa 56. sijalla. Moniin muihin vertailututkimuksiin nähden tulosta voi pitää hyvänä. Nimestä huolimatta tutkimuksessa ei kysytä suoraan henkilöiden kokemaa onnellisuutta, vaan henkilöä pyydetään arvioimaan asteikolla nollasta kymmeneen suhteessa parhaaseen mahdolliseen elämään, kuinka huonoksi tai hyväksi hän kokee elämänsä nyt. Filippiiniläiset vastaajat antoivat elämäntilanteelleen arvosanan 6,2 kun suomalaisten keskiarvo oli 7,8.

Vaikka onnellisuuden ranking määriteltiin vain tämän yhden kysymyksen perusteella, haettiin raportissa onnellisuutta selittäviä tekijöitä kymmenkunnalla muuttujalla. Filippiinit sijoittui erityisen hyvin vapaaehtoistoimintaan osallistumisessa (5.), vapauden kokemisessa (13.) ja positiivisten tunteiden kokemisessa (18.), mikä tunnetusti on filippiiniläisen kulttuurin vahva piirre. Huonosti Filippiinit pärjäsi terveiden elinvuosien odotuksessa (93.), korruption yleisyydessä (96.) ja epätasa-arvossa (101.). Siten elämänlaatua heikentävät Filippiinien yhteiskunnan tunnetut rakenteelliset ongelmat.

Filippiiniläisen Social Weather Stationsin (SWS) kyselyssä kysyttiin suoraan, kuinka onnellisena tai onnettomana vastaaja pitää itseään nykyisessä elämäntilanteessa (marraskuussa 2025). Vastaajista 33 % sanoi olevansa hyvin onnellinen, 50 % melko onnellinen, 15 % ei erityisen onnellinen ja vain 2 % vastasi, että ei ole lainkaan onnellinen.

Onnellisuuden rinnalla kysyttiin myös, olivatko henkilöt tyytyväisiä vai tyytymättömiä elämäänsä. Vastaajille elämään tyytyväisyys ja onnellisuuden kokeminen eivät mene yksi yhteen, sillä elämäänsä tyytyväisiä vastaajia oli hieman vähemmän kuin itseänsä onnellisena pitäviä. Erittäin tyytyväisiä elämäänsä oli 28 %, melko tyytyväisiä 51 %, ei erityisen tyytyväisiä 14 % ja ei lainkaan tyytyväisiä 7 %.

Kuitenkin noin neljä viidestä koki olevansa ainakin melko onnellisia ja/tai elämäänsä tyytyväisiä. Ymmärrettävästi taloudellinen turva elämäntilanteessa vaikuttaa vahvasti elämäntyytyväisyyteen. Niistä vastaajista, jotka eivät ole viimeisen kolmen kuukauden aikana kokeneet nälkää, 17 % ei ollut elämäänsä tyytyväisiä. Satunnaisesti nälkää kokeneista tyytymättömiä oli 34 % ja usein nälkää kokeneista jopa 46 %.

Konservatiiviset asenteet naisten rooleihin säilyvät

Social Weather Stationsin (SWS) julkaisi naistenpäivänä kyselyraportin naisten rooleista perhe-elämässä (marraskuu 2025). Tulosten perusteella asenteet eivät ole viime vuosikymmeninä juurikaan muuttuneet. 83 % yhtyi väitteeseen, että miehen tehtävä on tienata rahaa ja vaimon tehtävä on pitää huolta kodista ja perheestä. Vain 8 % oli vastakkaista mieltä.

Vastaajista 63 prosentin mielestä alle kouluikäinen lapsi kärsii, jos hänen äitinsä käy työssä. Toista mieltä oli 27 %.  Lapsi kärsii äidin työssäkäynnistä erityisesti naisten mielestä (68 %), kun miehistä näin ajatteli ”vain” 58 %. Vastaajista 51 prosentin mielestä perhe-elämä kärsii, jos nainen on kokopäivätyössä ja 36 %:n mielestä ei kärsi. Naiset hyväksyivät tämänkin väitteen (59 %) useammin kuin miehet (44 %).

40 miljoonalta filippiiniläiseltä puuttuu turvallinen vesilähde

Ilmastonmuutos ja saastuminen vaarantavat miljoonien veden saannin. Ympäristöministeriön (DENR) apulaisministeri Carlos Primo David totesi, että 5500:lla Filippiinien 7600 saaresta ei ole kunnollista juomaveden lähdettä. Suurissa kaupungeissa on panostettu vesilaitteistoihin, mutta pienillä saarilla ja vuoristoseuduilla on kymmeniä miljoonia vailla toimivaa vesihuoltoa.

Davidin mukaan hallitus investoi tänä vuonna 485 miljoonaa pesoa (€ 70 milj.) vesihuoltoon, mikä hyödyttää 440 000 ihmistä. Investointeihin sisältyy suolanpoistolaitteistojen hankkiminen 60 kylään. Vesiongelman ratkaisemiseen tarvitaan kuitenkin 200 miljardin peson resurssit.

99 % lapsille markkinoiduista ruokatuotteista epäterveellisiä

Unicef totesi selvityksessään, että Filippiineillä lapsille suunnatuista 1035 ruokatuotteen mainoksesta 99 % alitti terveellisen ravinnon standardit. Ultraprosessoidut ruoat ja sokeripitoiset juomat ovat vaikuttaneet lasten lihavuuden lisääntymiseen. Unicef ehdottaakin, että Filippiineillä hyväksytään laki terveellisestä ruokaympäristöstä. Se suojelisi lapsia aggressiiviselta markkinoinnilta, joka pyrkii lisäämään runsaasti sokeria, suolaa tai epäterveellisiä rasvoja sisältävien elintarvikkeiden tai juomien myyntiä.

Dynastioiden vastaista lakia esitetään

Filippiineillä poliittinen valta on vahvojen sukujen tai dynastioiden käsissä paikallistasolta kongressiin ja presidenttiin. Vuoden 1987 perustuslaissa lähtökohtana on yhdenvertainen pääsy julkishallinnon tehtäviin ja velvoitetaan kongressia kieltämään lailla määriteltävät poliittiset dynastiat. Vuosikymmeniä on kulunut, mutta vieläkään ei ole saatu aikaiseksi lakia, jossa olisi konkretisoitu, mitä dynastioilla tarkoitetaan ja miten niiden valta-asemia rajoitetaan. Enemmistö kongressiedustajista edustaa itse dynastioita, joten heillä ei ole ollut suurempaa kiinnostusta lähteä kaventamaan omaa valtaansa.

Nyt kongressissa on kuitenkin tehty lukuisia aloitteita antidynastialaiksi. Vaikka presidentti Marcos itse edustaa vahvasti vallan kaikilla eri tasoilla olevaa dynastiaa, on hän määrännyt lakiehdotuksen kiireellisesti käsiteltäväksi. Joidenkin mielestä tämä on vain korruptiokriisiin ajautuneen hallituksen taktikointia ja että dynastiat kyllä löytävät keinot, joilla pitää vallan käsissään. On kuitenkin ilmeistä, että jonkinlainen laki poliittisista dynastioista tullaan hyväksymään.

Kongressissa on keskusteltu siitä, kuinka läheisiä sukulaisia ehdolle asettumisen rajoitus koskisi. On esitetty rajaksi toisen tai neljännen asteen sukulaisuutta. Toisaalta erilaisia rajauksia on esitetty sille, mitä tehtäviä lähisukulaiset voisivat samanaikaisesti hoitaa. Tiukimmissa rajauksissa on lähdetty siitä, että suvusta voisi olla vain yksi edustaja valtakunnallisissa toimissa kuten presidenttinä tai kongressiedustajana ja toinen edustaja voisi olla paikallistasolla esim. kunnanvaltuutettuna tai pormestarina. Toisissa ehdotuksissa voivat olla vaikka puolisot tai serkut naapurikaupunginosien toimissa tai vierekkäisten vaalipiirien kongressiedustajina. Vaikeasti ratkaistava tilanne olisi myös se, kenen pitäisi luopua, jos vaikka kaksi keskenään vihamielisissä väleissä olevaa sukulaista pyrkii samantasoiseen tehtävään.

Listaan esimerkkinä tällä hetkellä poliittisissa asemissa olevat presidentti Ferdinand Marcosin lähisukulaiset: sisko Imee Marcos senaattori, serkku Martin Romualdez kongressin edustajainhuoneen ex-puhemies, edustajainhuoneen enemmistöryhmän puheenjohtajana poika Sandro Marcos, muut kongressiedustajat serkku Angelo Marcos Barba, serkun puoliso Yedda Romualdez, Marcosien dominoiman provinssin Ilocos Norten kuvernööri serkun puoliso Cecilia Marcos ja varakuvernööri serkku Matthew Marcos Manotoc, Laoag Cityn pormestari serkku Michael Marcos Keon ja Tacloban Cityn pormestari serkku Alfred Romualdez. Jos mennään kunnanvaltuutettutasolle tai pikkuserkkuihin, löytyy sukulaisia enemmänkin. Vastaavia listoja saisi helposti monista muistakin dynastioista.

Kansan enemmistö haluaa antidynastialakia. Pulse Asian tuoreen kyselyn mukaan 64 % vastaajista kannatti lakia. Parhaiten toimeentulevista tätä mieltä oli 70 %, mutta huonoiten toimeentulevista vain 36 % kannatti lakia. Tutkijat ovat selittäneet tätä Filippiinien patrimoniaalisella yhteiskunnalla. Marginalisoiduissa yhteisöissä edelleen luotetaan siihen, että vaikeissa tilanteissa alueen valtasuku turvaa heidän toimeentulonsa. Pelätään, että isä- tai äitihahmon syrjäyttäminen jättää heidät ilman mitään tukipylvästä.

Rodrigo Duterten oikeudenkäynti etenee

Ex-presidentti Rodrigo Duterte on ollut jo vuoden Kansainvälisen oikeustuomioistuimen ICC:n tutkimusvankina Den Haagissa huumesotaan liittyen. Duterten puolustus yritti vedota terveyssyihin, että presidentti ei ole enää kykenevä käymään oikeutta, joten ICC:n pitäisi luopua oikeudenkäynnistä ja vapauttaa hänet välittömästi. ICC teetti perusteellisia terveystutkimuksia ja päätyi siihen, että oikeudenkäyntiä voidaan jatkaa.

Helmikuun lopulla ICC:n kolmen tuomarin esitutkintakamari kokoontui kuulemaan, riittävätkö todisteet syytteen vahvistamiseen. Duterte ilmoitti jo etukäteen, että hän ei istuntoihin osallistu, koska ei tunnusta Filippiinien kansalaisena ICC:n toimivaltaa hänen tapauksessaan. Oikeus ei velvoittanut häntä olemaan paikan päällä. Puolustus pyrki kumoamaan syytteet sillä, että Filippiineillä harjoitettiin vain huumeiden vastaista taistelua, joka ei sisältänyt systemaattisesti ohjattua tarkoituksellista tappamista. Poliisioperaatioissa rikollisia vastaan tulee kuolemantapauksia, mutta jos väärinkäytöksiä on tapahtunut, ne ovat yksittäisten poliisien vastuulla. Hän sanoo, että ei ole antanut suoria tappamiskäskyjä. 

Syyttäjä väitti, että Duterte oli jo Davaon pormestarina edesauttamassa oletettujen huumerikollisten tappamista mm. kuolemanpartioiden avulla. Presidenttinä hän oli luomassa valtakunnan tasolla systemaattista huumesodan politiikkaa, jonka seurauksena tapettiin tuhansia. Puheenvuoroissaan hän kannusti toistuvasti huumerikollisten tappamisiin. Hän tiesi massiivisista tappamisista, mutta ei tehnyt mitään niiden estämiseksi ja lupasi poliiseille suojaa oikeustoimilta.

Esitutkintakamarilla on 60 päivää aikaa päättää, riittääkö näyttö syytteiden vahvistamiseen. Jos ne vahvistetaan, siirrytään varsinaiseen oikeudenkäyntiin.

Interpol on antanut huumesotaan liittyen pidätysmääräyksen myös kahdesta senaattorista, eli ”Bato” dela Rosasta ja Bong Gosta. Duterten poliisijohtaja ja huumesodan ykköstoimeenpanija Bato on pakoillut pidätystä jo syyskuusta 2025 lähtien täydellä palkalla. Duterten läheisin avustaja Bong sen sijaan on hoitanut tunnollisesti tehtäviään senaatissa eikä kukaan ole tullut häntä pidättämään.

Presidentti Marcos ei joudu valtakunnanoikeuteen

Kongressin edustajainhuoneen oikeusvaliokunta hylkäsi kaksi presidentti Marcosia vastaan esitettyä virkasyytekirjelmää, joilla yritettiin saada presidentti valtakunnanoikeuteen. Oikeusvaliokunnan tehtävänä on arvioida, ovatko syytteet muodon ja sisällön puolesta päteviä ja jos molemmat ehdot täyttyvät, äänestää edustajainhuone syytteen asettamisesta. Valtakunnanoikeudessa edustajainhuoneen valitsemat edustajat toimivat syyttäjinä ja senaattorit tuomareina.

Tällä kertaa presidentti selvisi vähällä, sillä valiokunta totesi molemmat syytekirjelmät muodollisesti päteviksi, mutta sisällöllisesti näyttö ei riittänyt. Ensimmäinen lakimies Andre de Jesusin kirjelmä todettiin perustuvaksi lähinnä kuulopuheisiin ja lehtitietoihin ilman henkilökohtaista tietoon perustuvaa näyttöä. Hän syytti Marcosia mm. Rodrigo Duterten kaappauksesta lentokentällä ja toimittamisesta Haagiin kansainvälisen oikeuden vankilaan, sekä kokaiinin käytöstä. Toisessa vasemmistolaisen Makabayan-blokin valituksessa presidenttiä syytettiin mm. tulvansuojeluhankkeisiin liittyvästä lahjusten vastaanottamisesta ja näiden hankkeiden rahanjakojärjestelmän toteuttamisesta.

Myös varapresidentti Sara Duterte virkasyytteessä

Kongressin edustajainhuone nosti Sara Dutertea vastaan virkasyytteen jo vuosi sitten, mutta korkein oikeus tyrmäsi syytteen jo ennen kuin se ehti senaatin käsittelyyn. Vuonna 2026 kaksi ensimmäistä valitusta eivät edenneet käsittelyyn, koska ne oli jätetty ennen kuin lain vaatima vuosi edellisestä virkasyytevalituksesta oli täyttynyt. Oikeusvaliokunta on todennut kaksi virkasyytevalitusta muodollisesti ja sisällöllisesti hyväksyttäviksi, joten niiden osalta edettiin 25.3. todistajien kuulemiseen. Sara Duterte on ilmoittanut, että ei näihin istuntoihin osallistu.

Osin valitukset perustuivat samoihin seikkoihin kuin vuosi sitten. Dutertea syytetään mm. 612 miljoonan peson ns. luottamuksellisten määrärahojen väärinkäytöksestä ja lahjonnasta. Häntä syytetään myös presidenttiin ja tämän puolisoon kohdistuneesta tappouhkauksesta. Valiokunnalla on 60 istuntopäivää aikaa laatia raportti täysistunnolle, joka päättää nostetaanko virkasyyte Sara Dutertea vastaan vai ei.

Artikkelien kirjoittajat: Sami Noponen talousartikkeli, Pekka Borg muut

Kategoriat
Uutistiedote

Mabuhay 2/2025

Uutisia Filippiineiltä

Filippiinit-seuran uutistiedote 8.10.2025

Korruptio suututtaa kansaa

Näin vihaista kansaa ei ole nähty Filippiineillä vuosiin. Korruptiota siellä on ollut kautta aikain, mutta DPWH:n (Julkisten töiden ja teiden ministeriö) tulvasuojeluun tarkoitettujen hankerahojen huijaaminen sai kansan valtaviin mielenosoituksiin. Taifuunit ja tulvat aiheuttavat vuosittain sadoille tuhansille ihmisille vahinkoja ja yleensä satoja kuolemiakin.

Korruptiota vastaan ovat osoittaneet mieltään monenlaiset tulvista kärsineet piirit. Kuvassa muistutetaan seitsemännestä käskystä: älä varasta. Kuva: The Servant’s Chronicles.

Heinäkuun puheessaan kansakunnalle Presidentti Ferdinand Marcos Jr. nosti itse esiin tulvasuojeluhankkeisiin liittyvän korruption. Vuoden 2022 jälkeen tulvasuojeluun on uponnut kymmenisen miljardia dollaria. Joukossa on paljon haamuprojekteja, joissa rahat on jaettu, mutta töitä ei ole edes aloitettu. Vielä enemmän on hankkeita, joissa materiaalien ja työn laatu on ala-arvoista.

Senaatissa väärinkäytöksiä tutkivan Blue ribbon -komitean puheenjohtaja, senaattori Panfilo Lacson arvioi, että viimeisen 15 vuoden aikana tulvasuojeluun käytetyistä 40 miljardista dollarista noin puolet on mennyt korruptioon. Kakkua ovat urakoitsijan lisäksi jakamassa paikallisviranomaiset, DPWH:n eri tason päälliköt ja projekteista vastaavat alueinsinöörit. Tyypillisesti 10–25 prosenttia menee alueen kongressiedustajalle ja senaattorille, jotka ovat esittäneet valtion budjettiin ylimitoitetun rahoituksen hankkeelle. Usein nämä poliitikot käyvät neuvottelemassa ministeriön vastaavien kanssa sopivasta prosenttiosuudesta.

Tulvasuojeluhankkeiden korruptio tutkittavaksi

Presidentti Marcos jr. on luvannut asiasta perinpohjaista tutkimusta, jossa ”ketään ei säästetä”.  Hän myös peruutti ensi vuodelle suunnitellut tulvasuojeluprojektit. Presidentti perusti itsenäisen infrastruktuurikomission (Independent Commission for Infrastructure, ICI) tutkimaan etenkin hankkeisiin liittyvää korruptiota vuodesta 2015 alkaen. Korruptiota on myös teiden ja julkisten rakennusten rakentamisessa ym. hankkeissa, joissa liikkuu paljon rahaa. Kolmihenkisen ICI:n puheenjohtajaksi presidentti nimesi ex-korkeimman oikeuden jäsen Andres Reyesin, toiminnanjohtajaksi korkeimman oikeuden ent. puhemies Brian Hosakan ja jäseneksi DPWH:n ex-ministeri Rogelio Singsonin.

Lisäksi presidentti nimesi ICI:n erityisasiantuntijaksi Baguion pormestari Benjamin Magalongin, jolla on taustaa mm. poliisin rikostutkimuselimen (CIDG) lahjomattomana päällikkönä. Hän ei ole pelännyt laittaa korkeimpiakaan johtajia tai poliitikkoja syytteeseen, ja hän lähtikin välittömästi kentälle tutkimaan tulvasuojeluhankkeita.

Presidentti nosti kuitenkin esiin kysymyksen, tekeekö samanaikainen viranhoito Baguion pormestarina Magalongista esteellisen? Magalong koki tämän vihjeeksi ja ilmoitti alle kahdessa viikossa eroavansa ICI:n tehtävästä.  Ehkä hänen vahva tutkimusotteensa ei sopinut joillekin tahoille, ja hänelle tehtiin myös selväksi, että hänet on nimitetty vain neuvonantajaksi, ei tutkijaksi. Lisäksi yksi epäilty tulvasuojeluhankkeita tehnyt yritys oli rakentanut Baguion kaupungille epäkelvon tenniskentän. Magalongin mielestä esteellisyysväite on vain tekosyy, sillä hän toimii molemmissa tehtävissä samojen eettisten ja korruptionvastaisten periaatteiden mukaan, ja tenniskenttään ei liittynyt korruptiota.

Presidentti Marcos nimitti Magalongin tilalle evp. poliisijohtaja Rodolfo Azurinin, tällä kertaa neuvonantajaksi ja tutkijaksi. ICI:n osalta on keskusteltu, onko sillä riittävät toimivaltuudet miljardien arvoisten korruptiohankkeiden saamiseksi tuomioistuimiin ja onko sille taattu riittävä itsenäisyys. ICI voi velvoittaa kenet tahansa tulemaan kuultavaksi ja voi toimittaa raporttinsa oikeusministeriöön tai oikeusasiamiehelle syytetoimia varten. ICI:llä ei ole syyteoikeutta ja nähtäväksi jää, kuinka itsenäisesti se valtaa käyttää, kun kohteena on taloudellinen ja poliittinen eliitti.

ICI luovutti jo oikeusasiamiehelle ensimmäisen raporttinsa mahdollisia syytetoimia varten tulvasuojeluhankkeesta Mindorolla. Epäiltynä on nyt ulkomailla piilotteleva kongressiedustaja Elizaldy Co ja 17 muuta henkilöä.

Sekä kongressin edustajainhuoneessa että senaatissa aloitettiin komiteatasoiset korruptiotapausten kuulemiset. Tosin edustajainhuone lopetti ICI:n perustamisen jälkeen omat tutkimukset ja luovutti keräämänsä aineistot ICI:lle.

Senaatin Blue ribbon -komitean kuulemisissa DPWH:n Bulacanin alueinsinöörit Henry Alcantara ja Brice Hernandez paljastivat, miten ja keille alueen tulvasuojeluhankkeissa korruptiorahaa oli jaettu. Pian myös heidän esimiehensä apulaisministeri Roberto Bernardo kertoi tietojaan ja osallisuudestaan korruptioon. He ovat puhuneet saadakseen todistajansuojelun kautta helpotusta tuomioihin. Heidän kauttaan paljastui, että osallisia olivat mm. senaattorit Francis Escudero, Jinggoy Estrada, Joel Villanueva , ex-senaattorit Bong Revilla ja Nancy Binay sekä kongressiedustaja Elizaldy Co ym. He ovat tietysti kiistäneet syyllisyytensä.

Päitä pudonnut

Tietysti DPWH-ministeriön koko johto ja Bulacanin aluetoimiston vastuulliset erotettiin välittömästi. Myös kongressissa tapahtui muutoksia. Todistajien lausuntojen mukaan senaatin presidentti Escudero oli saanut urakoitsijalta vaalitukea 30 miljoonaa pesoa. Lahjuksen ottamisen takia senaatissa uusi enemmistö valitsi hänen tilalleen Tito Sotton.

Poliittisesti vielä merkittävämpää on, että edustajainhuoneen puhemies Martin Romualdez joutui eroamaan tehtävästä. Hän kun on Marcosin serkku ja oli kasvamassa korkoa klaanin seuraavaksi presidenttiehdokkaaksi. Häntä on pidetty Sara Duterten ohella vahvimpana kandidaattina.

Yrittäjäpariskunta Sarah ja Pacifico Discaya ovat suurimpia tulvasuojeluskandaaliin liittyviä urakoitsijoita. Heidän todistajalausuntonsa mukaan Romualdez ja Co saivat 25 prosentin osuuden heidän Bulacanin hankkeistaan. Dutertea lähellä oleva senaattori Rodanto Marcoleta yllätti kaikki, kun hän toi komitean kokoukseen ennakolta ilmoittamatta todistajaksi Con entisen avustajan Orly Gutezan. Guteza kertoi toimittaneensa Romualdezille kotiin matkalaukuilla hänen osuutensa lahjuksista. Tosin hämmennystä on aiheuttanut, että Gutezaa ei ole sen jälkeen tavoitettu eikä hänestä ole löytynyt taustatietojakaan. Lisäksi notaari, jonka allekirjoitus on vahvistamassa hänen todistajanlausuntoaan, väittää, että hänen nimensä on siihen väärennetty.

Seuraava yllätys oli, että Blue ribbon -komitean puheenjohtaja Lacson ilmoitti eroavansa tehtävästä, koska osa senaattoreista ei pidä hänen toimintatavoistaan. Voi olla, että tutkintojen kohdentuminen kongressiedustajiin ja senaattoreihin itseensä tuntuu uhkaavalta ja pyrkii estämään tutkintaa. Ehkä tähän liittyvät myös huhut, että senaatissa kootaan taas uutta enemmistöä syrjäyttämään senaatin presidentti Sotton.

Vielä ei kannata kuopata Romualdezin nimeä, sillä ennen vuoden 2028 presidentinvaaleja voi edessä olla monta käännettä. Toisaalta Duterten kannattajat saivat keväällä osavoiton, kun korkein oikeus totesi, että kongressi oli viemässä Saraan kohdistuneen syytteen valtakunnanoikeuteen perustuslain vastaisella tavalla. Kongressi voi nostaa uuden syytteen Saraa vastaan, mutta aikaisintaan helmikuussa 2026.

Kansa mielenosoituksissa korruptiota vastaan

Tulvasuojeluun liittyvä korruptioskandaali sai 21. syyskuuta yli 200 000 ihmistä osoittamaan mieltä korruptiota vastaan Manilassa ja muissa kaupungeissa. Pitkiin aikoihin ei ole nähty mielenosoituksia, joissa olisi mukana yhtä monipuolisesti eri väestöryhmiä. Marsseja järjestämässä oli opiskelijoita, kirkollisia tahoja, ammattiyhdistyksiä, kulttuurityöntekijöitä, julkkiksia ja kelvottomista tulvasuojeluhankkeista kärsimään joutuneita. Myös alkuperäiskansojen edustajat kuten Mindoron mangyanit osoittivat mieltä.

Suurten marssien järjestäjät halusivat estää tapahtumien hyväksikäytön puoluepoliittisiin tarkoituksiin. Lähinnä Duterten tukijoukot halusivat nostaa mielenosoitusten päävaatimukseksi presidentti Marcosin eron, jolloin valta siirtyisi varapresidentti Sara Dutertelle. Suuri osa järjestäjistä ei ollut erityisiä Marcosin ystäviä, mutta eivät halunneet myöskään Duterteja vallan kahvaan. Puolustusvoimien päämajan edustalle kokoontui pieni joukko evp-upseereita ja sotilaita vaatimaan armeijaa vallankaappaukseen Marcosia vastaan, mutta puolustusvoimien johto vakuutti kunnioittavansa perustuslaillista tehtäväänsä.

Mielenosoitukset sujuivat rauhallisesti, paitsi että lähellä presidentinpalatsia nuoret mielenosoittajat ottivat kaduilla yhteen poliisin kanssa. He mm. sytyttivät esteeksi pystytetyn rekan perävaunun palamaan, ja osa kävi ryöstämässä läheisen hostellin kassan ja asukkaiden varat. Tämä joukko toimi erillään muista mielenosoituksista, ja Manilan pormestari Isko Morenon mukaan on näyttöä, että nuorille maksettiin rähinöinnistä. Runsaat 200 mielenosoittajaa pidätettiin ja heistä lähes puolet oli alaikäisiä. Tutkittavana on myös poliisin kovat otteet näitä mielenosoittajia vastaan.

Suurin mielenosoituksia järjestänyt yhteenliittymä ”Trillion (suom. biljoona) Peso March” on ilmoittanut järjestävänsä entistä suuremman mielenosoituksen 30.11. Nähtäväksi jää, kykeneekö kansanliike murtamaan syvälle yhteiskunnan rakenteisiin ja käytäntöihin imeytynyttä korruptiota vai palataanko pienen kuohunnan jälkeen entiseen menoon. Vai käykö kuten 1986 Edsa-vallankumouksessa, jossa yli miljoona ihmistä sai viiden vuorokauden mielenosoituksella kaadettua Ferdinand Marcos Seniorin diktatuurin, mutta palattuaan koteihin jätti vallankäytön poliitikoille?

Talous kasvaa, vaikka tavoitteista jääty

Filippiinien talous jatkoi alkuvuonna ripeää kasvuaan, joskin tammi-kesäkuun kasvuluvut jäivät vuodentakaista pienemmiksi. Kasvua kertyi 5,5 prosenttia.

Samaan aikaan inflaatio on hidastunut ja keskuspankin mukaan se näyttäisi tulevaisuudessakin asettuvan pankin 2–4 prosentin tavoitteeseen. Kuluvan vuoden inflaation ennakoidaan olevan 1,7 prosenttia. Sen myötä korkotasoa voidaan alentaa. Elo-syyskuun vaihteessa keskuspankki laski ohjauskorkoaan 0,25 prosentilla. Korkoa on alennettu nyt 1,5 prosenttiyksiköllä viime vuoden elokuun jälkeen.

Korkotason lasku tukee kotimaista kulutusta, joka tuo suurimman osan Filippiinien bruttokansantuotteesta. Siitä on tullut entistä tärkeämpää taloudelle kansainvälisen ympäristön muuttuessa entistä epävarmemmaksi. Yhdysvallat alkoi soveltaa 19 prosentin tullitasoa Filippiineiltä tuoduille tuotteille 7. elokuuta alkaen. Tämä on samaa tasoa kuin esimerkiksi Indonesialla.

Uusi kaivoslaki

Presidentti Marcos Jr. allekirjoitti syyskuun alussa uuden kaivoslain, jonka tarkoitus on tuoda valtion kassaan enemmän rahaa kaivostoiminnasta. Uusi laki uudistaa vanhan hajanaisen kaivosverojärjestelmän. Uuden veron arvioidaan tuovan jopa yli sadan miljoonan dollarin verotulot vuosittain ja estävän kaivosyhtiöiden keinottelua, jolla ne ovat pimittäneet verottajalta tulojaan.

Filippiineillä on runsaat kaivostoimintaan soveltuvat mineraalivarat ja maassa toimii kymmeniä metallikaivoksia. Ongelmana ovat kaivosten tuottamat ympäristöhaitat.

Sähkön kysynnän maailmassa kasvaessa voimakkaasti lisää tämä akkuihin käytettävän nikkelin kysyntää. Nikkelin lisäksi Filippiinien maaperässä on runsaasti myös muita arvokkaita metalleja, kuten kuparia, kultaa, sinkkiä ja hopeaa.

Muun muassa Amnesty on kiinnittänyt huomionsa siihen, että nikkelikaivokset esimerkiksi Zambalesissa ja Palawanilla ovat tuhonneet metsiä ja jättäneet jälkeensä erilaisia terveysongelmia paikallisille asukkaille. Näiden mielipidettä kaivostoiminnasta ei ole aina otettu huomioon. Kaivostoiminnan haitoista ei ole Amnestyn raportin mukaan kerrottu riittävästi etukäteen.

Lisäksi osa kaivoksista toimii laittomasta ilman viranomaislupia. Niiden aiheuttamista ympäristövahingoista on vaikeaa saada ketään vastuuseen. Viranomaiset ovat pidättäneet viime aikoina laittomien kaivosten pyörittämisestä filippiiniläisten lisäksi myös kiinalaisia.

Ilmaista sairaanhoitoa kaikille

Presidentti Marcos totesi heinäkuussa, että tästä eteenpäin perussairaalahoito on maksutonta terveysministeriön alaisissa sairaaloissa. Koko hoito leikkauksineen, laboratoriokokeineen ja lääkkeineen on ilmaista. Rajaus perushoitoon tarkoittaa, että erityispalveluista kuten yhden hengen huoneesta joutuu maksamaan.

Jo presidentti Noynoy Aquinon kaudella 2010-luvun alussa alettiin laajentaa terveysvakuutuksen (PhilHealth) kattavuutta koko väestöön, ja presidentti Duterten vuonna 2019 vahvistamassa universaalissa terveydenhuoltolaissa (Universal Health Care Act) tähän päästiinkin. Vuosien myötä on laajennettu terveysvakuutukseen sisältyviä hoitoja ja nostettu korvausastetta.

Sairaalahoidon maksuttomuus (zero balance billing) on varsinkin pieni- ja keskituloisille hyvä uudistus, vaikka se kattaa vain osan sairaaloista. Yksityissairaalat kyllä laskuttavat kaikista toimenpiteistä, ja niin voivat tehdä myös muut kuin terveysministeriön ylläpitämät julkishallinnon sairaalat. Samoin hoidot valtion erikoissairaaloissa kuten sydän-, munuais- ja keuhkosairaaloissa ovat maksullisia.

Muutoksen toimeenpanossa on kuitenkin vielä tekemistä. Monille on vielä epäselvää, mitä palveluita maksuttomuus koskee ja miten pitää toimia. Kaikki kansalaiset ovat periaatteessa PhilHealthin vakuutuksen piirissä, mutta jotkut eivät ole siihen rekisteröityneet. Jos potilas otetaan sairaalaan sisään, hän voi kuitenkin käydä rekisteröitymässä sairaalan PhilHealth-toimistossa.

Maksuista voi aiheutua hätäännystä myös, jos akuutissa hoitotarpeessa oleva potilas viedään lähellä olevaan yksityiseen sairaalapäivystykseen. Varattomuuden perusteella ei kuitenkaan missään sairaalassa saa jättää ilman kiireellistä hoitoa. Jatkohoito maksaa, mutta potilas voi pyytää siirtoa valtion sairaalaan.

PhilHealthin talous on ollut tiukoilla ja sillä on mm. vuosien maksurästejä yksityissairaaloille ostopalveluista. Ilmaisen sairaanhoidon rahoitus voi lisätä ongelmia. Viime vuonna kongressi leikkasi PhilHealthin budjetista 60 miljardia pesoa muun budjetin katteeksi. Korkein oikeus totesi terveysvakuutuksen rahojen siirron muuhun tarkoitukseen laittomaksi, joten presidentti Marcos on luvannut palauttaa rahat PhilHealthille. Lisäksi korruptiosyytökset ovat ravistelleet myös PhilHealthiä, jossa liikkuu suuria rahoja.

Rodrigo Dutertelle syytteet kansainvälisessä rikostuomioistuimessa

Ex-presidentti Rodrigo Duterte on ollut maaliskuusta lähtien Haagin kansainvälisen rikostuomioistuimen (ICC) tutkintavankina. ICC:n syyttäjät esittivät syyskuussa 15-sivuisen syyteasiakirjan Duterten rikoksista ihmisyyttä vastaan. Syytteet sisältävät kolme pääkohtaa:

  1. 19 murhaa hänen pormestarikaudellaan Davaossa vuosilta 2013 – 2016. Raportin mukaan Duterte oli perustanut kuolemanpartio Davao Death Squadin (DDS) toteuttamaan oletettujen rikollisten murhia.
  2. 14 korkean tason huumerikollisen murhaa presidenttikaudellaan vuosina 2016 – 2017.
  3. 45 murhaa tai murhayritystä asuinaluetason ”puhdistusoperaatioissa” vuosina 2016 – 2018.

Syytteen mukaan Dutertella ja hänen rikoskumppaneillaan oli ainakin vuodesta 2011 vuoteen 2019 yhteisesti hyväksytty yleinen suunnitelma, jonka mukaan ”neutralisoidaan” ilmeiset rikolliset ja erityisesti huumerikolliset, vaikka tappamalla. Duterten katsotaan olevan henkilökohtaisesti vastuussa murhista, sillä hän oli suunnittelemassa ja johtamassa rikollisten neutralisointiohjelmaa, perustamalla kuolemanpartio DDS:n ja valtuuttamalla valtion väkivaltakoneiston huumesodan toimiin, tarjoamalla palkkioita oletettujen rikollisten tappamisesta ym.

Tuomioistuin on ottanut tutkittavakseen vain 76 murhaoletusta, mutta kokonaisuutena Duterten presidenttikaudella poliisi tai huumeviranomainen tappoi yli 6000 oletettua huumerikollista. Jos lasketaan mukaan poliisin käyttämät palkkamurhaajat ja huumejengien keskinäiset murhat, on luku suurempi.

Syytteet oli tarkoitus esittää ICC:n esitutkintakamarille 23.9. Puolustusasianajajat esittivät, että 80-vuotiaan Duterten kognitiiviset kyvyt ovat heikentyneet vankeudessa niin, että hän ei pysty oikeusistuntoon osallistumaan. Sen mukaan hänellä on vaikeuksia muistaa tapahtumia, paikkoja ja jopa sukulaisiaan eikä hän kykene erottamaan oleellisia seikkoja oikeusprosessissa. Puolustus vaatii terveyssyistä oikeudenkäynnin lakkauttamista ja Duterten palauttamista kotiin.

ICC päättikin peruuttaa 23.9. istunnon eikä ole vielä ilmoittanut, milloin jatketaan. Mahdollisesti vielä tutkitaan Duterten terveydentilaa. Huumesodassa murhattujen omaiset ovat epäilleet, että puolustus yrittää esittää terveydentilan huonompana kuin onkaan, jotta Duterte ei joutuisi vastuuseen tuhansista murhista ja omaisille tuotetuista kärsimyksistä.

Artikkelien kirjoittajat: Sami Noponen talousartikkeli, Pekka Borg muut